“Canadá es un socio comprometido con el desarrollo del Perú”

Louis Marcotte
Embajador de Canadá para el Perú y Bolivia

A 15 años de la firma del Tratado de Libre Comercio entre Canadá y el Perú, ¿cómo evalúa el impacto de este acuerdo en las relaciones económicas y comerciales entre ambos países?

El TLC entre Canadá y Perú ha tenido un profundo impacto en el comercio entre ambos países. Gracias al Tratado de Libre Comercio Canadá-Perú, el comercio entre nuestros dos países se ha más que duplicado, alcanzando 7.8 mil millones de dólares canadienses en 2024. Perú ha pasado a ser el segundo socio comercial de Canadá más importante en Sudamérica. A su vez, Canadá se ha convertido en el cuarto mercado de exportación más importante para el Perú en el mundo. Aquí, por ejemplo, las exportaciones en cereales, combustibles y aceites minerales son las que más han crecido. Canadá se enorgullece de desempeñar un papel clave en la gastronomía peruana, al proporcionar el mejor trigo para la mejor gastronomía del mundo. El TLC no solo redujo los aranceles entre ambos países, sino que ayudó a crear las condiciones adecuadas para una inversión canadiense mucho mayor en el Perú. De hecho, Canadá es el primer inversor extranjero en exploración minera, y también cuenta con importante participación en los sectores de infraestructura, banca y acuicultura. Finalmente, el TLC también ha impulsado un mayor comercio de bienes ambientales, como maquinarias energéticamente eficientes. En estos años, las exportaciones canadienses de bienes ambientales al Perú crecieron a una tasa anual del 4,2%. Y las importaciones canadienses de estos bienes desde Perú crecieron el doble.

¿Cómo se garantiza la seguridad jurídica y predictibilidad en las inversiones a largo plazo?

La estabilidad y la previsibilidad, así como la seguridad jurídica, son elementos claves para garantizar un clima de inversión favorable a largo plazo. Estos elementos han sido parte del clima de inversión peruano desde hace algún tiempo y explican por qué la inversión canadiense se ha convertido en una parte tan importante de la relación comercial bilateral. Un elemento clave para crear confianza en los inversionistas son los mecanismos que el Perú y Canada han implementado, como el Acuerdo de Protección de la Inversión Extranjera (o FIPA en inglés), que entró en vigor en el 2007, y el Tratado de Libre Comercio entre Canadá y el Perú, que entró en vigor en el 2009. Así, la inversión canadiense en Perú ha mostrado una tendencia ascendente sólida y constante desde el 2007. Por ejemplo, las inversiones canadienses en el Perú crecieron sustancialmente, pasando de 2,200 millones de dólares canadienses en el 2007 a casi 16,000 millones de dólares canadienses. Esto representa un aumento de más de siete veces con respecto a su nivel del 2007, lo que corresponde a una tasa de crecimiento anualizada del 13% durante este período. Esperamos que el Perú siga fomentando las condiciones favorables para la inversión extranjera, incluso mediante sus esfuerzos para convertirse en miembro de la OCDE.

Canadá es un líder en la industria minera global. ¿Qué iniciativas conjuntas se están desarrollando entre Canadá y Perú para promover una minería más sostenible y responsable?

Canadá ha venido apoyando la modernización del sector; tanto público como privado, el uso transparente y eficiente del canon minero por parte de las municipalidades; la prevención y gestión de conflictos, incluyendo a través de apoyo a la creación de unidades especializadas en los gobiernos regionales; la mejora del capital humano en el sector; así como cofinanciando proyectos de desarrollo con empresas mineras para el desarrollo económico local y de cadenas productivas, poniendo siempre un especial énfasis en las poblaciones vulnerables. Seguimos promoviendo la conducta empresarial responsable por ejemplo a través de estándares PDAC como “Impulsando la Exploración Responsable” y a través del programa de mejores prácticas “Hacia una Minería Sostenible” de la Asociación Minera de Canadá, que se lleva a cabo en la etapa de operación. Van casi tres años que nuestro Ministerio de Recursos Naturales y el Ministerio de Energía y Minas del Perú colaboran en la sostenibilidad para alcanzar metas tales como Net-Zero, la transición energética y tener más fuerza laboral calificada para la minería 5.0. Por otro lado, como siempre, este año en Perumin tendremos una delegación importante para hacer hincapié sobre los temas de actualidad y del futuro. Estará el ministro de Desarrollo y Crecimiento Económico del Norte de la provincia de Ontario para exponer sobre minerales críticos y tierras raras. El presidente de la Asociación Minera de Canadá hará presentaciones sobre la consolidación de estándares internacionales, de la descarbonización y sostenibilidad. También tendremos participación en una sesión de ciberseguridad y en otra sobre innovación y la adopción de nuevas tecnologías.

Con la creciente presencia de empresas canadienses en el Perú, ¿cómo se asegura que estas inversiones respeten los estándares ambientales y sociales que promueve Canadá?

Desde el 2009, Canadá trabaja constantemente en su política de conducta empresarial responsable. Nuestro ministerio, incluida la red de embajadas canadienses en el extranjero, tienen como pilar la promoción y defensa de esta conducta que sigue directrices internacionales (OCDE, ONU, PV, FMI y GRI) y facilita el diálogo para resolver los litigios. No se pretende solucionar todos los conflictos socioambientales con solo estos instrumentos, pero paso a paso estos principios rectores son el inicio de un relacionamiento genuino. El Gobierno de Canadá espera que las empresas canadienses actúen responsablemente tanto en Canadá como en el extranjero: socialmente, económicamente, ambientalmente, éticamente, protegiendo los DD. HH. de los pueblos indígenas, de género, de la diversidad, etc. Si no lo hacen, se les pueden denegar los servicios de las embajadas o de apoyo financiero como créditos a la exportación. Canadá tiene un código de conducta bien establecido y las reglas del juego son bien claras: Ir más allá de las exigencias mínimas. Cuando las exigencias del país anfitrión sean distintas a las normas internacionales indicadas, el Gobierno de Canadá espera que las empresas canadienses cumplan las normas más exigentes.

¿Cuáles son las ventajas de estudiar en Canada? ¿Y qué opciones de estudio existen?

Canadá es uno de los países más multiculturales del mundo. Cuenta con universidades de prestigio mundial, con un sistema de salud universal y ciudades seguras, limpias y acogedoras, que están rankeadas entre las mejores del mundo en términos de calidad de vida. Es el que más invierte en educación de los países de la OCDE . Canadá es de los mejores países para iniciar una carrera profesional sea a través de programas de licenciatura o posgrado en sectores clave como la minería, el aeroespacial, defensa, agricultura, la tecnología digital, la energía, las ciencias humanas, entre otros. Los estudiantes extranjeros tienen la oportunidad de trabajar durante y después de sus estudios. También existen los colleges, institutos técnicos que están más orientados a carreras técnicas y profesionales. Ellos ofrecen una gran variedad de certificados, diplomas y licenciaturas aplicadas de diversa duración y trabajan en estrecha colaboración con las empresas y la industria para que sus programas sean pertinentes para el fluctuante mercado laboral y correspondan a las necesidades de los empleadores. Además, el hecho de que Canadá sea un país bilingüe y un país de inmigrantes lo convierte en un destino popular para el aprendizaje de inglés y francés. Muchos estudiantes toman cursos de idiomas como preparación para su ingreso posterior a una universidad canadiense. La colaboración con socios internacionales es un pilar fundamental del modelo educativo canadiense. Actualmente, existen alrededor de 100 convenios académicos entre instituciones educativas peruanas y canadienses. Los acuerdos se enfocan mayormente en temáticas de movilidad estudiantil y de docentes, programas de capacitación y convenios de investigación conjunta. Cada uno de estos aspectos puede facilitar el acceso de estudiantes peruanos a instituciones educativas canadienses. Dada la amplia gama de programas educativos que existen en Canadá, para los estudiantes que estén evaluado opciones, recomendamos visitar la página oficial www.educanada.ca. Cada página ofrece una excelente forma de obtener respuestas preliminares a las preguntas que puedan tener acerca de estudiar en Canadá, desde cuáles son los programas disponibles, hasta cuál sería su costo y que documentos se deben presentar.

¿Cómo ve el futuro de las relaciones entre Canadá y el Perú?

Con optimismo. Canadá y el Perú son países del Pacífico y las Américas, participamos en foros regionales y multilaterales, participamos en la Organización Mundial del comercio, el Acuerdo Global sobre Comercio y Género (o GTAGA) y APEC, creando más oportunidades de prosperidad para todos. Canadá apoyando al Perú en su camino de acceso a la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico. Este proceso facilitará más complementariedad entre nuestras economías y oportunidades para colaboración. Además, ambos países están a la vanguardia de la transición energética y los minerales críticos. Nuestra colaboración en inversión, producción y la cadena de suministros de minerales críticos va a impulsar nuestra relación bilateral a nuevas alturas. Este año, la celebración del Día de Canadá coincide con la presidencia de Canadá del Grupo de los 7 (G7) donde hemos esbozado prioridades como: minerales críticos e infraestructura, incendios forestales, la delincuencia transnacional, que son áreas temáticas de colaboración con Perú. En este sentido espero que Canadá y el Perú puedan seguir inspirándose de manera mutua para construir un futuro próspero y justo.

¿Qué mensaje le gustaría transmitir a los peruanos sobre el compromiso de Canadá con el desarrollo y bienestar del Perú?

Los desafíos compartidos requieren soluciones compartidas. Desde 1968, fecha en que se establece el convenio básico de cooperación técnica con Perú, el primer programa bilateral de cooperación en América Latina, hemos invertido más de 1,200 millones de dólares canadienses en proyectos de desarrollo respondiendo a los requisitos y necesidades del Perú. Sin embargo, esta cifra no es la parte crítica. Es decir, lo importante es cómo usamos los recursos canadienses de cooperación para promover un mejor uso de los fondos actuales, estimular nuevas alianzas para el desarrollo, y movilizar recursos adicionales hacia el desarrollo del país, sea por medio del sector privado, los fondos globales en temas como el cambio climático y la filantropía. Somos un socio comprometido y contribuimos a que el Perú siga desarrollándose económicamente, formando talento humano, fortaleciendo su democracia y salvaguardando sus importantes recursos naturales, de los cuales el país, el continente y el mundo entero depende. También apoyamos para que no sólo las personas más vulnerables se beneficien del desarrollo, sino que participen activamente en orientar el rumbo de su desarrollo. En este sentido, las mujeres y niñas, las personas originarias, las personas vulnerables especialmente en ámbitos rurales y periurbanos, y las personas migrantes y refugiadas son centrales. Reconocemos que enfrentamos desafíos comunes, especialmente con respecto a temas de seguridad y al cambio climático. Como ejemplo, Canadá y el Perú tienen largas zonas costeras que sufren fuertes variaciones de clima. Es por eso que colaboramos conjuntamente en temas tan esenciales como la pesca ilegal, y la prevención y combate a los incendios forestales. De hecho, durante el G7 Canadá acaba de anunciar un nuevo proyecto en materia de incendios forestales que busca fortalecer la prevención y la restauración de las áreas afectadas. Así, seguiremos buscando usar los fondos de Canadá para generar nuevas, mejores y más duraderas formas de trabajo que logren el mayor impacto.